生态环境部部长黄润秋21日晚表示，在积极推进应对气候变化方面，推动制定2030年前碳排放达峰行动方案，稳步推行碳强度和总量“双控”制度，支持有条件的地方和重点行业、重点企业率先达峰。

黄润秋在当晚举行的中国发展高层论坛2021年会上作出上述表述。他指出，我国坚决贯彻新发展理念，绿色发展成效逐步显现；坚决向污染宣战，生态环境质量持续改善；加快生态文明体制改革，制度体系不断完善；积极参与全球环境治理，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者和引领者。

黄润秋强调，我们坚决向污染宣战，生态环境质量持续改善。“十三五”规划纲要确定的9项生态环境约束性指标超额完成。2020年，全国地级及以上城市优良天数比率为87％，比2015年上升5.8个百分点；细颗粒物（PM2.5）未达标地级及以上城市平均浓度相比2015年下降28.8％（目标18％）。全国地表水优良水质断面比例从2015的66％提高到2020年的83.4％（目标70％）。全国森林覆盖率增加到23.04％，森林蓄积量超过175亿立方米，连续30年保持“双增长”，成为同期全球森林资源增长最多的国家。初步划定的陆域生态保护红线面积约占陆域国土面积的25％。各级各类自然保护地总数达1.18万处，保护面积占全国陆域国土面积的18％。人民群众身边的蓝天白云、清水绿岸明显增多，生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。

黄润秋在发言中指出，“十三五”期间，我国化解钢铁、煤炭过剩产能1.7亿吨和10亿吨，关停水泥产能3亿吨，平板玻璃1.5亿重量箱。2020年中国煤炭消费量占能源消费总量的56.8％，比2015年下降了7.2个百分点，清洁能源占能源消费的比重达到了24.3％，光伏、风能装机容量、发电量均居世界首位，新能源汽车销售量、保有量占世界的一半，资源能源利用效率大幅提升，碳排放强度持续下降，截止2020年底中国单位GDP二氧化碳排放较2005年降低了约48.4％，提前超额完成下降40—45％的目标。当前我国距离实现碳达峰目标已不足10年，从碳达峰到实现碳中和目标仅有30年左右，与发达国家相比，我们实现碳达峰、碳中和目标愿景，时间更紧、幅度更大、困难更多，任务异常艰巨。

他强调，当前我国生态文明建设和生态环境保护工作任重道远，将坚定不移贯彻新发展理念，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以减污降碳为主抓手，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体。为共同建设清洁美丽世界，他提出三点倡议：

一是加强绿色低碳发展国际合作。希望国际社会秉持人类命运共同体的理念，加强应对气候变化、生物多样性、全球海洋治理等领域的国际合作，中国将继续推动联合国气候变化框架公约第26次缔约方大会取得的积极成果，筹备办好生物多样性公约第15次缔约方大会，扎实推进气候变化南南合作，为推动全球绿色低碳发展、应对全球气候变化做出我们自己的贡献。

二是推进绿色低碳技术创新。希望国际社会共同维护全球化进程，共同维护开放型世界经济和稳定的全球产业链，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，大力发展绿色低碳经济，促进绿色技术创新和低碳绿色产品装备研发与应用，推动疫情后世界经济绿色复苏，汇聚起可持续发展的强大合力。

    三是担当绿色低碳发展引领者。希望国际社会共同发展绿色基础设施建设，绿色投资、绿色金融，支持发展中国家开展应对气候变化行动，支持落实联合国2030可持续发展议程，推动《巴黎协定》全面而有效的持续实施，共同推进全球气候治理体系，向更加公平合理合作共赢的方向迈进。

（澎湃新闻）