Low-E 玻璃是一种对中远红外（2.5μm ～ 25μm）具有80%以上反射比的材料，既能够保持室内的热辐射，降低采暖能耗，又能够阻隔室外的热辐射，降低建筑的制冷能耗，是目前国内外公认的节能性能最好的窗用材料。据测算Low-E节能玻璃节能效果比单片普通玻璃提高了70%以上，比普通中空玻璃提高了40%以上。目前在国外发达国家已普遍推广应用，而我国的使用率还很低。推进Low-E节能玻璃推广应用，不仅对玻璃行业化解产能严重过剩，实现结构调整转型升级至关重要，还对促进我国节能减排和生态文明建设具有重要意义。

一、Low-E节能玻璃推广应用情况

1、我国Low-E节能玻璃性能优异、技术成熟、质量可靠

我国拥有Low-E节能玻璃自主知识产权，其装备、工艺、管理均已成熟，相关产品标准已于2002年实施，达到同期国际通用水平，产品检测能力覆盖全国所有发达地区，质量稳定可控。2017年，我国Low-E节能玻璃生产线已有100多条，年产能超过3亿平方米，位居世界第一，产能和产品质量都可以满足全面推广后的市场需求。

2、西方主要发达国家已普遍应用

Low-E节能玻璃自上世纪70年代末在欧美推广以来，已在发达国家得到了广泛的推广。德国Low-E玻璃使用率达到92%，韩国和波兰分别达到了90%和75%。而我国目前的使用率还很低，既有建筑使用率只有12%左右。尽管一些经济发达地区近年来的新建建筑已基本全部采用Low-E节能玻璃，但总体使用率还不高，建筑门窗节能改造使用任务还很艰巨。

从目前国外推广应用最好的德国看，其Low-E节能玻璃普及率接近100%。自上世纪70年代开始，德国通过政策推动和标准引导推进Low-E节能玻璃普及应用取得良好效果。通过《建筑保温规划》（Wschvo法规）、《能源节约法》（EnEv）等，对建筑玻璃性能和使用达标提出强制性要求，并与税收挂钩，特别是新能源法的实施，对Low-E玻璃推广普及发挥了重要作用。

3、我国门窗推广应用Low-E节能玻璃预期效果显著

我国是世界第二能源消耗大国，建筑能耗约占全国总能耗33%以上，建筑单位能耗水平是欧洲的4倍，美国的3倍。据测算，通过门窗传热能源消耗约占建筑能耗的28％，通过门窗空气渗透能源消耗约占建筑能耗的27％，总计门窗能耗占建筑能耗的55%，而建筑幕墙造成的能耗更占到整个建筑物散热量90%以上。

因此，未来我国建筑节能的关键是门窗节能。由Low-E玻璃组成的节能门窗体现了隔热保温的最佳效果，传热系数可实现2.0以下的节能指标，在保持舒适的采光效果的同时，遮蔽系数降到了0.5以下，这是传统普通中空玻璃难以达到的。近几年，随着技术进步，Low-E中空玻璃、Low-E阳光控制组合中空玻璃、Low-E真空玻璃、Low-E阳光控制组合真空玻璃、Low-E复合中空玻璃、Low-E阳光控制组合中空玻璃作为新型节能窗体玻璃，将隔热保温、采光、隔音、装饰、建筑视觉舒适度等性能多元集成，为建筑节能窗体的功能提升提供有力的支撑。

全国采用Low-E节能玻璃，效果会十分明显。按全国每年新安装门窗约4亿平方米测算，如果均采用Low-E节能玻璃，与普通中空玻璃窗相比，每年可节能870万吨标煤，减少NO_X和SO₂排放8万吨，减少温室气体CO₂排放2100万吨。16个月的节能量就相当于我国浮法玻璃行业1年的总能耗量。同时，Low-E节能玻璃的生产是以高质量的平板玻璃原片为前提的，Low-E节能玻璃大面积推广应用，必将对促进原片质量提升、对优化产品结构起到积极作用。

随着Low-E节能玻璃在建筑门窗的推广应用，将增加市场对平板玻璃的需求，平板玻璃行业产能严重过剩的矛盾也有望缓解。因此，大力推广应用Low-E节能玻璃不仅具有良好的社会效益，也有助于推进平板玻璃行业的产品结构优化。

二、目前我国Low-E节能玻璃推广应用的主要瓶颈与问题

1、宏观上节能效果和经济效益显著，但微观上价格相对较高是制约Low-E节能玻璃推广应用的客观原因据测算，Low-E节能中空玻璃价格比普通中空玻璃价格高约25%，按照目前价格水平高约36元/m2。然而，采用Low-E节能中空玻璃增加成本有限。建筑门窗用玻璃一般占整个建筑面积的20%，简单测算，分摊到整个建筑成本中不足10元/m2，但却可以节省60%以上的采暖费用和制冷费用。据初步测算，以100m2房屋计算，大约2.8年左右即可收回采用Low-E节能玻璃所增加的成本，长期算账使用Low-E节能玻璃是节省社会成本的。

但从开发商和施工方的角度看，他们更看重的是眼前的自身经济利益，考虑更多的是当期的成本，而不会主动从社会成本角度去考虑采用Low-E节能玻璃所带来的长远利益和社会效益，也不会主动考虑为住户带来的长期好处。因此，单纯从短期成本考虑，开发商和施工方不会主动选择具有优异节能效果，但价格相对较高的节能中空玻璃，需要政府引导和政策置换。

2、Low-E玻璃性能参数需根据不同热工条件的地区进行调整，由于缺乏Low-E节能玻璃技术规范和生产使用规范，造成不同地区用户选用不当，制约了Low-E玻璃的节能效果，影响了Low-E玻璃的推广。

中国幅员辽阔，地理环境差异较大，按建筑热工设计划分为5个分区，节能产品的选择随地理位置差异客观上有着较大差异。在高纬度寒冷地区，温差传热的热量损失占主要地位，需要高透性与保温节能效果相结合；在中、低纬度地区，需要保温节能与恰到好处的遮阳效果相匹配。这就需要制订相应的区域使用规范和施工使用规范，规范Low-E玻璃窗体、阳光控制镀膜玻璃窗体、Low-E和阳光控制组合镀膜玻璃窗体的选用和设计，使得产品能合理、规范地使用。

3、建筑节能设计标准对门窗节能性能的要求仍然较低。我国建筑节能规划中明确要求，新建建筑全面执行节能65%的设计标准，北京、天津、山东等省市率先实施节能75%的标准。真正推进Low-E节能玻璃的推广普及，必须将规划转向建筑节能设计标准。如果设计标准和验收标准过低，推广应用难以实现。

国外发达国家节能设计标准中对建筑透明围护结构（含外窗和玻璃幕墙）的热工性能要求较高，只有采用Low-E中空玻璃、真空玻璃等节能玻璃才能满足建筑设计和验收标准的要求。而我国的节能设计标准中对建筑透明围护结构（含外窗和玻璃幕墙）较低的热工性能要求已过时。

部分地区在对建筑物进行节能验收时，只会针对整栋建筑的节能指标进行评估验收，并不对玻璃门窗进行单独节能验收，尤其是窗框的节能参数混乱，框与玻璃的面积比在计算评估时取值的随意性较大，从而使得大量民用建筑中的门窗能耗指标居高不下，导致目前玻璃门窗成为建筑节能中的最薄弱环节。

三、加快推广Low-E节能玻璃的路径

随着我国经济社会的发展，节能减排、生态文明建设已成为全社会的共识和急迫任务。2015年8月31日工业和信息化部、住房和城乡建设部发布了《促进绿色建材生产和应用行动方案》（工信部联原〔2015〕309号），明确提出：“大力推广节能门窗。实施建筑能效提升工程，建设高星级绿色建筑，发展超低能耗、近零能耗建筑。新建公共建筑、绿色建筑和既有建筑节能改造应使用低辐射镀膜玻璃、真（中）空玻璃、断桥铝合金等节能门窗。”为落实国家相关文件部署，提高我国建筑节能水平，应从以下两方面加快Low-E节能玻璃的推广应用。

1、进一步修订建筑节能及工程验收的相关标准、法规并加强监督执行

①进一步提高全国建筑节能标准。在全国范围内统一执行节能75%的标准。明确规定在城市的所有新建住宅、公用建筑、旧房改造以及棚户区改造等建筑门窗中必须强制性地使用节能玻璃；在广大农村新建住宅中鼓励推广使用Low-E节能玻璃。

②严格监督执行现有建筑节能标准，明确规定没有达到建筑节能标准的新建项目不准竣工验收。

③Low-E节能玻璃应用与被动房节能推广应用相衔接。鉴于我国与发达国家节能90%以上标准相比仍然存在差距，目前全国各地正在积极推行被动房。根据被动房设计要求，门窗传热系数至少达到0.8W/（m²·K），目前仅有三玻两腔Low-E中空玻璃或真空复合Low-E中空玻璃能够达到相关指标要求。随着被动房的推广与应用，Low-E节能玻璃需求将显著增加。

2、发布实施建筑用隔热玻璃技术规范，规范Low-E节能玻璃在建筑上更加科学合理使用为推动和引导市场正确使用Low-E玻璃，获得最佳节能效果，中国建筑玻璃与工业玻璃协会组织行业专家制订了《建筑用保温隔热玻璃技术条件》，首次将建筑用节能玻璃按性能分为保温型玻璃（BW）、隔热型玻璃（GR）、保温隔热型玻璃（BG），首次根据我国地理环境复杂的国情给出了不同的选用和组合设计方案，将有助于建筑施工择优使用和合理使用。为此，建议由住建部联合工信部尽快发布实施《建筑用保温隔热玻璃技术条件》，用于指导和规范建筑节能玻璃的使用，促进Low-E节能玻璃的推广应用。

四、结 语

Low-E节能玻璃的推广应用将显著提高建筑节能水平，是一个国家生态文明的重要标志。相关协会、企业、科研院所、高校应进一步努力，提高Low-E节能玻璃质量与使用寿命，推动提高建筑节能标准，制订实施Low-E节能玻璃技术规范及使用规范，加大宣传推广力度，提高我国Low-E节能玻璃在新建建筑与既有建筑中的占比，为我国生态文明建设做出贡献。

（来源：中国建筑材料联合会）